Образование и аттестация по экологической безопасности
Решение проблем охраны окружающей среды и рационального природопользования в контексте экологической безопасности стало одной из важнейших задач, которую поставило перед собой правительство России. Промышленная деятельность человечества в целом и отдельных отраслей промышленности уже нарушили экологический баланс настолько, что потребовалось законодательное решение проблемы образования в сфере экологии. Был издан приказ Ростехнадзора за № 793, позволяющий регламентировать полномочия по организации и контролю за подготовкой и аттестацией специалистов в области экологической безопасности (ЭБ).
До недавнего времени разобраться, кто и за что отвечает в экологическом аспекте на потенциально опасных для экологии производствах, было затруднительно. Без специальных знаний руководители предприятий и подразделений не могли обоснованно проводить контроль и принимать меры безопасности по обращению с опасными отходами, оптимизировать технологические процессы. Экологическая безопасность – это в первую очередь специальные знания и подготовка, без которой невозможно определять степень негативного воздействия на окружающую среду, адекватно оценивать последствия деятельности промышленных предприятий. А безотходных производств, как известно, не бывает.
Экологическая образовательная база
Прежде чем наделить мерой ответственности специалистов и руководителей за состояние опасных для экологии производств, необходимо было предложить качественно новое профессиональное образование в области экологической безопасности. Аттестация специалистов и руководящих работников по ЭБ возможна, если экологической безопасности в государственных масштабах обучить тех, кто реально может повлиять на бесконтрольный и действительно опасный сброс всевозможных отходов в окружающую среду.
Полноценные образовательные программы были разработаны в соответствии с Положением Ростехнадзора, где четко очерчен необходимый и достаточный объем знаний для подготовки специалистов по ЭБ. Программы позволяют теоретически и практически закрепить знания в области промышленной экологии, обеспечения экологической безопасности. Это курсы повышения квалификации и стажировка на практике с последующим контролем их усвоения в форме аттестации по ЭБ.
Программы обучения экологической безопасности
Образовательные программы рассчитаны на определенные группы специалистов, которые в рамках своих полномочий обязаны принимать ответственные решения в области экологии в процессе хозяйственной деятельности промышленного объекта. Ростехнадзор реализовал три такие программы по ЭБ.
1-я квалификационная группа
Программа «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» имеет учебный объем 72 часа. Прошедшим программу специалистам, исполняющим или приступающим к исполнению обязанностей, требующих знания экологического законодательства и применения норм в области ЭБ, присваивается 1-я квалификационная группа.
После успешного прохождения аттестации выдается удостоверение установленного образца и свидетельство о повышении квалификации «Специалист по обеспечению экологической безопасности общехозяйственных систем управления». Подтверждать квалификацию специалисту 1-ой группы необходимо один раз в пять лет.
2-я квалификационная группа
Программа «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» имеет учебный объем 250 часов. Прошедшим программу специалистам, исполняющим или приступающим к исполнению обязанностей, требующих знания экологического законодательства, принципов управления охраной окружающей среды, практической реализации методов и процессов ЭБ и ЭК, присваивается 2-я квалификационная группа.
В данной группе есть 4 различные аттестационные категории. После успешного прохождения аттестации выдается удостоверение установленного образца и свидетельство о повышении квалификации «Специалист системы управления обеспечением экологической безопасности». Подтверждать квалификацию специалисту 2-ой группы необходимо один раз в три года.
3-я квалификационная группа
Программа «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами» имеет учебный объем 112 часов. Прошедшим программу специалистам, исполняющим или приступающим к исполнению обязанностей, требующих знаний норм и стандартов в области обеспечения ЭБ при работах по обращению с опасными отходами производства и потребления, а также претендующим на право допуска к таким работам, присваивается 3-я квалификационная группа. После успешного прохождения аттестации выдается удостоверение установленного образца и свидетельство о повышении квалификации «Специалист в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами». Подтверждать квалификацию специалисту 3-ой группы нужно один раз в три года
Аккредитованные центры обучения
Важным фактом, позволяющим эффективно контролировать учебный процесс и аттестацию по ЭБ, является разрешение Ростехнадзора проводить обучение только аккредитованным учебным центрам и образовательным учреждениям. Этот факт исключает некачественное преподавание, недостаточную подготовку учащихся, обеспечивая высокий уровень усвоения знаний специалистами по экологической безопасности всех 3-х категорий..
Программы аттестации по ЭБ разработаны на основании утвержденных Минобразования и науки РФ по согласованию с Ростехнадзором соответствующих требований к минимальному содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ. Все дополнительные программы согласовываются с Управлением государственного экологического надзора Ростехнадзора
Все статьи
|